07.12.2011
Федеральным законом от 06.12.2011 N 401-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации.
В первую очередь в новой редакции изложен ряд основных понятий, используемых Федеральным законом "О защите конкуренции" ("хозяйствующий субъект", "координация экономической деятельности", "вертикальное соглашение" и др.). Далее расширен перечень условий, при которых цена товара не признается монопольно высокой. Внесены изменения и в порядок признания действий хозяйствующих субъектов согласованными, а также в порядок признания совокупности хозяйствующих субъектов группой лиц.
Определен перечень условий, при которых соглашения между хозяйствующими субъектами - конкурентами признаются картелем и запрещаются, а также перечень условий, при которых запрещаются согласованные действия хозяйствующих субъектов - конкурентов. В связи с этими изменениями внесены изменения в статью 178 Уголовного кодекса РФ, согласно которым декриминализируется осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий хозяйствующими субъектами.
Кроме того, Федеральным законом от 06.12.2011 N 401-ФЗ антимонопольные требования к торгам, установленные главой 4 Федерального закона "О защите конкуренции", распространены и на запросы котировок цен на товары.
Федеральный закон от 06.12.2011 N 401-ФЗ определил порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров.
Внесены существенные изменения в нормы Федерального закона "О защите конкуренции", устанавливающие порядок осуществления государственного контроля за экономической концентрацией. Так, установлено, что государственному контролю подлежат сделки, иные действия в отношении активов российских финансовых организаций и находящихся на территории РФ основных производственных средств и (или) нематериальных активов либо в отношении голосующих акций (долей), прав в отношении российских коммерческих и некоммерческих организаций, а также иностранных лиц и (или) организаций, осуществляющих поставки товаров на территорию РФ в сумме более чем один миллиард рублей в течение года, предшествующего дате осуществления сделки, иного действия, подлежащих государственному контролю.
Существенные изменения претерпели и нормы Закона о защите конкуренции, определявшие порядок привлечения к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства и порядок рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства. Закон пополнился новыми положениями, устанавливающими правила выдачи разъяснений решения и (или) предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства; правила исправления описок и опечаток; а также порядок пересмотра решения и (или) предписания по новым и (или) вновь открывшимся обстоятельствам.
В ряд кодексов РФ и федеральных законов внесены изменения, касающиеся порядка размещения в сети Интернет на специальных сайтах, определяемых Правительством РФ, информации о проведении соответствующих конкурсов и аукционов.