12.08.2011
Вступил в силу Федеральный закон от 12 июля 2011 года N 210-Ф, внесший изменения в Федеральный закон от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства.
Настоящий Закон, в первую очередь, направлен на защиту прав и законных интересов граждан - участников строительства в случае банкротства застройщика.
Глава IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" дополнена параграфом 7 "Банкротство застройщиков", регулирующим, в частности, следующие вопросы:
- применение мер по обеспечению требований кредиторов и интересов должника;
- особенности предъявления участниками строительства требований при банкротстве застройщика и их рассмотрения арбитражным судом;
- очередность удовлетворения требований кредиторов в деле о банкротстве застройщика;
- возможность погашения требований участников строительства путем передачи объекта незавершенного строительства, жилых помещений;
- погашение третьим лицом текущих платежей и требований кредиторов первой и второй очереди к застройщику
и др.
Настоящим Законом предоставлена возможность установления требований участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщиков путем признания сделок участников строительства с застройщиками и (или) иными действовавшими в его интересах третьими лицами притворными, т.е. прикрывающими договоры с застройщиком о передаче жилого помещения. Данная норма позволит гражданам защитить свои права в случае, если застройщиком была использована посредническая схема, т.е. денежные средства для строительства привлекались организацией, не имеющей на любом вещном праве земельного участка и не имеющей разрешения на строительство.
Настоящим Законом предусмотрено участие в деле о банкротстве застройщика исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории осуществления данного строительства.
Арбитражный суд по ходатайству заявителя или иного лица, участвующего в деле о банкротстве застройщика, наряду с мерами, предусмотренными Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", вправе принять меры по обеспечению требований кредиторов и интересов должника (обеспечительные меры) в виде запрета на заключение арендодателем договора аренды земельного участка с другим лицом, помимо застройщика, и запрета на государственную регистрацию такого договора аренды, а также запрета на распоряжение арендодателем данным земельным участком иным образом.
В рамках дела о банкротстве застройщика теперь могут рассматриваться не только требования о возврате денежных средств, как было ранее, но и неденежные требования граждан - требования на получение определенного объекта недвижимости.
Настоящий Закон предусматривает ведение в рамках дела о банкротстве реестра требований о передаче жилого помещения, а также устанавливает возможность передачи участникам строительства жилых помещений в многоквартирных домах в ходе дела о банкротстве при наличии соответствующего решения собрания кредиторов и при условии обеспечения защиты интересов иных кредиторов. Это реализуемо при наличии перечисленных в Законе условий, в частности, если дом завершен строительством, имеются средства для погашения текущих платежей и погашения требований кредиторов первой и второй очереди.
Если удовлетворение требований о передаче жилого помещения невозможно, в ходе рассмотрения дела о банкротстве гражданам предоставляется право предъявлять в арбитражный суд требования о расторжении договора о передаче жилого помещения с застройщиком и возврате неосновательного обогащения в виде уплаченных до расторжения договора о передаче жилого помещения денежных средств, а также о возмещении убытков в виде реального ущерба.
В ходе конкурсного производства расчеты по денежным требованиям граждан - участников строительства будут производиться в третью очередь.