02.03.2011
2 марта 2011 года в "Российской газете" опубликовано семь указов Президента РФ, принятых в связи с принятием Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции".
Указом Президента РФ от 1 марта 2011 года N 251 "О внеочередной аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" образована Комиссия при Президенте РФ для проведения внеочередной аттестации сотрудников органов внутренних дел РФ, претендующих на замещение должностей высшего начальствующего состава в этих органах, под председательством Руководителя Администрации Президента РФ Нарышкина С.Е., а также утверждено Положение, регламентирующее ее организацию и деятельность. На формирование списка кандидатур на должности, подлежащие замещению лицами высшего начальствующего состава органов внутренних дел РФ, МВД России отводится всего 15 дней. Жесткие сроки установлены и для проведения внеочередной аттестации - она должна быть осуществлена до 1 июня 2011 года.
Перечень должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел Российской Федерации, в Федеральной миграционной службе, в Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств и соответствующих этим должностям специальных званий утвержден Указом Президента РФ от 1 марта 2011 года N 253. Помимо самого перечня данным документом установлена следующая предельная численность должностей высшего начальствующего состава: в органах внутренних дел Российской Федерации - 340; в Федеральной миграционной службе - 3; в Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств - 2.
С 1 января 2012 года предельная штатная численность органов внутренних дел Российской Федерации составит 1106472 единиц, что на 285300 единиц больше, чем установленная Указом Президента РФ от 31 октября 2005 года N 1246, в том числе сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации - 907630 человек.
Указом Президента РФ от 1 марта 2011 года N 248 утверждено новое Положение о Министерстве внутренних дел РФ, устанавливающее основные задачи Министерства, его полномочия, организацию деятельности и состав МВД России, в который вошли органы внутренних дел, включающие в себя полицию; внутренние войска; организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России. В структуру центрального аппарата МВД России вошли Министр внутренних дел РФ, Первый заместитель Министра внутренних дел РФ, заместители Министра внутренних дел РФ, Статс-секретарь - заместитель Министра внутренних дел РФ, Заместитель Министра внутренних дел РФ - главнокомандующий внутренними войсками Министерства внутренних дел РФ, а также 27 структурных подразделений. Некоторые департаменты поменяли названия, иные стали главными управлениями. А некоторые подразделения выделились из департаментов, став самостоятельными управлениями. Так, Департамент собственной безопасности стал Главным управлением. В составе МВД России появился Следственный департамент - видимо, вместо Следственного комитета при МВД. Разница - в статусе и системе подчиненности. Также появились Департамент делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций, Департамент информационных технологий, связи и защиты информации, Департамент по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий, Организационно-аналитический департамент. Самостоятельными подразделениями стали Управление по обеспечению подразделений специального назначения и авиации, Управление оперативно-розыскной информации, Управление по организации дознания.
Территориальные органы МВД России будут действовать в соответствии с положениями, утверждаемыми Министром МВД России на основании Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 1 марта 2011 года N 249.
Указ Президента РФ от 1 марта 2011 года N 250 посвящен вопросам организации полиции. В нем подробно изложены функции подразделений, организаций и служб, входящих в состав полиции, а также порядок их создания, реорганизации и ликвидации.
В связи с утверждением вышеупомянутых указов Президента РФ был издан Указ Президента РФ от 1 марта 2011 года N 254, признавший утратившими силу ряд нормативных актов, регулировавших отношения, аналогичные отношениям, регулируемым шестью вышеупомянутыми указами.