10.12.2010
Федеральным законом от 8 декабря 2010 года N 343-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
В закон не вошла не снискавшая популярности у рабочего населения норма об увеличении стажевых периодов по установлению процентных размеров пособия по временной нетрудоспособности от средней заработной платы, согласно которой предполагалось застрахованному лицу при страховом стаже до 8 лет выплачивать пособие по временной нетрудоспособности в размере 60 процентов среднего заработка, от 8 до 15 лет - 80 процентов, свыше 15 лет - 100 процентов. Однако данная норма утверждена не была. Стажевые периоды остались прежними, т.е. чтобы получить пособие в размере 100 процентов среднего заработка, нужно иметь страховой стаж 8 и более лет, 80 процентов - страховой стаж от 5 до 8 лет, 60 процентов - до 5 лет.
Также не вошла норма о распространении действия Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" на лиц, работающих по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по договорам авторского заказа, хотя оно могло бы позволить избежать ситуаций, когда под гражданско-правовой формой скрывается по существу трудовой договор, что позволяет работодателю избежать "лишних" расходов на социальную защиту своих работников.
Увеличен с двух дней до трех период временной нетрудоспособности, оплата которого будет производиться за счет средств страхователя. Только с четвертого дня "больничный" будет оплачиваться за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.
За период простоя пособие по временной нетрудоспособности будет назначаться только в том случае, если временная нетрудоспособность, наступила до периода простоя и продолжается в период простоя, в иных случаях, независимо от того, по чьей вине наступил простой, пособие по нетрудоспособности назначаться не будет.
Изменился также порядок назначения пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком работнику, занятому у нескольких работодателей. С принятием Федерального закона от 8 декабря 2010 года N 343-ФЗ этот порядок будет зависеть от того, работал ли работник на момент наступления страхового случая у нескольких работодателей и в двух предшествующих календарных годах - у тех же работодателей; у других работодателей (работодателя); как у этих, так и у других работодателей (другого работодателя). Причем в первом случае пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности), а ежемесячное пособие по уходу за ребенком - страхователем по одному месту работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица. Во втором - пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначаются и выплачиваются по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица. В третьем же случае работник может выбрать любой из двух вышеперечисленных порядков.
Однако самым важным нововведением стало увеличение расчетного периода для исчисления среднего заработка для подсчета размера пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Сейчас за расчетный период берутся 12 календарных месяцев работы (службы, иной деятельности), предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком. С вступлением в силу Федерального закона от 8 декабря 2010 года N 343-ФЗ за расчетный период будут браться два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком. Однозначного мнения по поводу хорошо это или плохо нет. Хотя в связи с тем, что рост инфляции в большинстве организаций не влияет на рост заработных плат, работник особо ничего не потеряет. Вместе с введением в действие этой нормы у работодателя появится обязанность выдавать застрахованному лицу в день прекращения работы (службы, иной деятельности) или по письменному заявлению застрахованного лица после прекращения работы (службы, иной деятельности) у данного страхователя не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления справку о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработка, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2011 года.